解析“深基会”:基金会行业发展的深圳经验

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8月15日,深基会召开第一次会员大会

事实上,深基会的成立已经酝酿多时。在今年5月举行的深圳市基金会管理工作会议上,深圳多家基金会就联合发出了成立基金会行业组织的倡议。8月27日,深基会召开第一次会员大会,腾讯集团高级副总裁、腾讯基金会理事长郭凯天当选为会长,知名公益人、深圳市恒晖儿童公益基金会理事长陈行甲当选为副会长兼执行会长。

作为国内第一家专门服务于基金会行业的联合型组织,深基会未来将围绕基金会合规运营、治理能力强化、核心竞争力提升三大模块展开工作,服务深圳市以及在深圳市开展工作的430多家基金会。深基会的成立也得到了很多基金会的支持和肯定,但作为打造行业新生态的一次大胆探索,深圳经验能否破解基金会发展难题?其又能否对其他地区及其他类型社会组织的发展产生借鉴意义?

基金会行业有了自己的“靠山”

深圳市创想公益基金会(以下简称“创基金”)创立于2014年,由来自中国内地、香港及台湾地区的十余位设计师共同发起成立。作为国内为数不多的由设计界自发组织成立的基金会,创基金以设计教育和传承为主题,致力于推动设计公益。

不同于其他性质的公益组织,由于这种专业背景极强的基金会目前在国内还很少,对他们来说,今后如何发展并没有太多的经验可以借鉴,从业人员的专业能力也亟待提高。

陈行甲在深基会第一次会员大会上介绍未来工作计划

陈行甲谈道,深基会将为基金会提供年报、年检、审计、财务、法务等基础工作指导服务,为新成立或有意愿成立的基金会提供登记管理、审批备案等工作的辅导。此外,深基会还将定期为会员单位提供各类专业培训,解答基金会在运作过程中遇到的困惑和疑问。“我们将配置10名工作人员,为会员单位提供一对一的指导服务。”

记者了解到,深基会还将建立基金会及其负责人的信用记录制度以及基金会行业评估制度,促进行业自律。同时,深基会也会定期发布深圳市基金会发展报告,做好同业监督和公众监督,规范行业秩序。

目前,深基会已组建三个专业委员会,包括学术委员会、国际交流合作委员会和投资顾问委员会,希望集合全国最专业的力量,共同探索提升基金会治理能力的最佳路径。

其中,学术委员会承担着基金会行业健康发展学术引领和智库支持的作用,由清华大学公益慈善研究院王名院长担任主席,北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍担任副主席,徐永光、陈越光、王振耀等19名行业专家学者担任委员。

国际交流合作委员会将和世界公益慈善论坛合作,聚焦粤港澳大湾区基金会行业的社会创新、人才培养、善财传承等领域,用更加多元的视角和开阔的视野带领深圳基金会行业走出去,由著名企业家王石担任主席。

从登记数量来看,深圳市的社会组织总量从2008年的3355家,以11.79%的年平均增长率增长至2018年的10230家;每万名常住人口拥有社会组织的数量从2008年的3.52个,增长到2018年的8.03个,万人社会组织拥有量居全国一线城市之首。

数位深圳社会组织负责人表示,深圳公益慈善行业的整体发展环境在全国范围内处于比较领先的水平:政府支持,鼓励并愿意创新,政策法规比较包容;社会组织的发展更多源于民间,根据社会实际需求和问题,自下而上进行探索;深圳是移民城市,不是传统的熟人社会,民众互帮互助意识比较强烈,为公益慈善事业的发展提供了良好的氛围。

深基会副会长兼秘书长、深圳市社会公益基金会秘书长杨钦焕谈道:“深圳的公益慈善行业有一个比较明显的特点,就是基金会的密度比其他地区要高很多,企业和个人的捐赠意识也比较超前。基金会可以看作公益慈善事业的供给侧,也是推动社会创新的发动机,我们一直在研究有没有更精准的措施和路径推动公益慈善事业的发展。”

谈及对深基会的期待,秦丹枫告诉记者,深基会的成立是深圳在公益慈善领域的又一次成功探索,“未来深基会将如何通过专业服务提高基金会专业能力和行业自律,如何回应行业在高速发展过程中的需求和问题,我们非常期待。”


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